ЗАО "МЦРР" | План реализации стратегии ЦФО

Проект плана реализации Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года
№	Мероприятие	Документ	Ответственный	Сроки
1.	Формулирование Предложений по разработке подпрограммы развития ЦФО как составной части государственной программы регионального развития.	Обоснование разработки подпрограммы	Минрегион России, Минэкономразвития России	2012 г.
2.	Разработка Комплексной программы развития ЦФО на период до 2020 года с учетом всех проектов бизнеса, реализуемых на территории округа	Совместный протокол Минрегиона России, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе	Минрегион России, аппарат Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе	2012 г.
3.	Подготовка предложений по решению задач социально-экономического развития отдельных субъектов ЦФО программно-целевым методом планирования	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России, Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2012 г.
4.	Разработка порядка управления реализацией Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года (далее - Стратегия)	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России, Росстат, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
5.	Подготовка предложений по внесению изменений в государственные программы и федеральные целевые программы для обеспечения реализации Стратегии	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	II квартал 2012 г.
6.	Актуализация стратегий и программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, с учетом основных целей, задач и приоритетов Стратегии	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
7.	Разработка Программы развития транспортной инфраструктуры округа, имея в виду оптимизацию дорожной и железнодорожной сети, сети аэропортов и водных путей, модернизацию основных фондов с целью резкого ускорения транспортировки грузов и пассажиров по территории округа.	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минтранс России, Минэкономразвития России	2012 г.
8.	Формирование нормативной правовой базы, необходимой для создания дорожных фондов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
9.	Подготовка предложений по внедрению автоматизированных систем мониторинга и управления транспортными потоками в крупных городах и на автомобильных магистралях ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
10.	Подготовка предложений по развитию сети автомобильных дорог федерального значения на территории ЦФО, с целью обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе по формированию сети автомагистралей в составе международных транспортных коридоров, обеспечению транспортной инфраструктурой потребностей социально-экономического развития ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
11.	Подготовка предложений по созданию на территории ЦФО сети терминально-логистических комплексов, выполняющих накопительно-распределительные функции в отношении товаропотоков и переработку транзитных потоков	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
12.	Подготовка предложений по внедрению инновационных перегрузочных и логистических технологий	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2013 г.
13.	Разработка комплекса мер, направленных на повышение конкурентоспособности автотранспортной отрасли и привлекательности автомобильного и городского пассажирского транспорта ЦФО как сферы бизнеса и инвестиций	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
14.	Разработка и утверждение комплекса мер, направленных: - на переход к нормативам денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения за счет средств регионального целевого бюджетного дорожного фонда; - на обеспечение качества, безопасности и доступности услуг, предоставляемых автомобильным и городским пассажирским транспортом; - на повышение экономической эффективности деятельности автомобильного и городского пассажирского транспорта; - на повышение эффективности бюджетного финансирования автомобильного и городского пассажирского транспорта	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2013 г.
15.	Разработка схемы использования воздушного пространства Центрального федерального округа в целях развития местной и межрегиональной авиации	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2013 г.
16.	Разработка Программы информатизации государственных, муниципальных, социальных и бытовых услуг с целью перевода их оказания в электронный формат	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минсвязи России	2012 г.
17.	Подготовка предложений по организации взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с организациями и гражданами в процессе предоставления государственных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе: - предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет; - подготовка необходимой нормативной правовой базы, формирование электронного правительства; - создание и внедрение региональных отраслевых информационных систем по ключевым направлениям формирования электронного правительства; - реализация комплекса мер по созданию единого информационного пространства для обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде (создание систем межведомственного электронного взаимодействия)	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минсвязи России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
18.	Подготовка предложений по созданию инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственным услугам, предоставляемым с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе многофункциональных и телефонных центров, информационно-коммуникационной сети Интернет	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
19.	Разработка Программы инвентаризации простых ресурсов (земли, воды, территорий естественной природы) территорий округа	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минприроды России	2012 г.
20.	Разработка Программы оздоровления экологической обстановки в округе	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минприроды России	2012 г.
21.	Разработка и утверждение программ субъектов Российской Федерации в области экологии и охраны окружающей среды, предусматривающих в том числе следующие мероприятия: - снижение загрязнения атмосферного воздуха; - обеспечение организации санитарно-защитных зон промышленных объектов; - совершенствование системы санитарной очистки населенных пунктов и обращения с отходами производства и потребления; - развитие системы управления утилизацией отходов, включая строительство мусороперерабатывающих заводов	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
22.	Утверждение перечня объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, по территориям субъектов Российской Федерации	Ведомственный акт	Минприроды России	II квартал 2012 г.
23.	Разработка Программы создания инновационной инфраструктуры и стимулирования инновационной деятельности в округе	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минобрнауки России, Минпромторг России	2012 г.
24.	Разработка Программы комплексного развития туризма в округе, с выделением подпрограмм подготовки празднования знаменательных для России дат (200 лет Отечественной войне 1812 года, 400 лет Дома Романовых)	Нормативный акт федеральных органов исполнительной власти	Минрегион России, Минспорттуризм России	2012 г.
25.	Разработка комплекса мер по развитию туризма в Центральном федеральном округе, предусматривающего, в том числе следующие мероприятия: - организация и проведение международных, общероссийских, межрегиональных туристских форумов, выставок и иных мероприятий, в том числе международных туристских форумов; - изготовление и тиражирование социальной рекламно-имиджевой продукции о туризме в субъектах Российской Федерации для распространения на территории Российской Федерации и за рубежом; - организация и проведение ознакомительных туров для представителей туриндустрии и пресс-туров по субъектам Российской Федерации; - создание туристского портала в сети Интернет о туристских возможностях субъектов Российской Федерации; - формирование единого стенда для представления туристских возможностей субъектов Российской Федерации на международных и общероссийских туристских выставках; - разработка и внедрение проекта "Единая карта гостя Центрального федерального округа"; - кадровое обеспечение индустрии туризма Центрального федерального округа на основе создания сбалансированной многоуровневой системы подготовки и повышения квалификации специалистов, в том числе организация и проведение обучающих семинаров для работников сферы гостиничного хозяйства и санаторно-курортного комплекса Центрального федерального округа с привлечением специалистов ведущих учебных заведений отрасли	Ведомственный акт	Минспорттуризм России	II квартал 2012 г.
26.	Подготовка и утверждение региональных целевых программ субъектов Российской Федерации по развитию туристской инфраструктуры, предусматривающих, в том числе, создание туристских информационных центров на территории субъектов Российской Федерации	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
27.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию машиностроительного комплекса ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минпромторг России	2012 г.
28.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию энергетической инфраструктуры
29.	Разработка прогнозного топливно-энергетического баланса Центрального федерального округа с учетом предложений по рационализации структуры баланса	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минрегион России, Минэкономразвития России, ФСТ России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2013 г.
30.	Разработка комплекса мер по модернизации коммунальной инфраструктуры и промышленного производства на территории Центрального федерального округа с использованием энергоэффективных и инновационных технологий	Ведомственный акт	Минрегион России, Минэнерго России	II квартал 2013 г.
31.	Подготовка предложений по организации межрегионального единого расчетного центра и централизованного биллингового центра на территории Центрального федерального округа (субъектов ЦФО) с преимущественным государственным участием по сбору средств, поступающих от потребителей коммунальных услуг электро-, тепло-, газо-, водоснабжения с последующим их распределением между исполнителями услуг и поставщиками	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
32.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию Лесного комплекса ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минпромторг России, Рослес	2012 г.
33.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию легкой промышленности ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минпромторг России	2012 г.
34.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию аграрно-промышленного комплекса ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минсельхоз России	2012 г.
35.	Разработка и утверждение региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2017 годы	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
36.	Подготовка предложений по развитию логистических центров, ориентированных на хранение, первичную обработку и сбыт продукции агропромышленного комплекса Центрального федерального округа	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минсельхоз России, Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
37.	Подготовка предложений по созданию и продвижению брендов продуктов сельхозпродукции Центрального федерального округа как производителя качественной и экологически чистой продовольственной продукции	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минпромторг России, Минсельхоз России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
38.	Подготовка предложений по развитию системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Центральном федеральном округе	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минсельхоз России, Центросоюз России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
39.	Разработка и утверждение долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации, в том числе: -развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока; -развитие мясного скотоводства; -развитие овцеводства; -развитие пищевой и перерабатывающей промышленности; -развитие рыбохозяйственного комплекса; -устойчивое развитие сельских территорий; -развитие систем мелиорации сельскохозяйственных земель	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2013 г.
40.	Разработка и утверждение комплекса мер по повышению профессиональной мобильности населения и по повышению территориальной мобильности населения	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минтранс России, Минобрнауки России	2012 г.
41.	Разработка и утверждение комплекса мер по оптимизации и поддержке системы оказания социальных услуг, особенно в сельской местности	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минсельхоз России	2012 г.
42.	Разработка и утверждение программ обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе для детей-инвалидов	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
43.	Разработка и утверждение комплекса мер по обеспечению населению жильем	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минсельхоз России	2012 г.
44.	Проведение ревизии жилищного фонда субъектов Российской Федерации, подготовка предложений по строительству социального жилья и повышению качества жилых площадей	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
45.	Подготовка предложений по стимулированию строительства многоэтажного коммерческого жилья и индивидуального жилищного строительства на территории Центрального федерального округа, в том числе путем повышения доступности для населения кредитных (заемных) ресурсов	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
46.	Разработка региональных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
47.	Разработка комплекса мер по снижению в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, доли ветхого и аварийного жилищного фонда	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
48.	Разработка и утверждение комплекса мер по оптимизации системы расселения на территории ЦФО, ликвидации неперспективных населенных пунктов	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минсельхоз России	2012 г.
49.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию промышленности строительных материалов в ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минпромторг России	2012 г.
50.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию строительного комплекса ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России	2012 г.
51.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию системы сбора и утилизации отходов на территории ЦФО	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минприроды России	2012 г.
52.	Совершенствование системы санитарной очистки территорий населенных пунктов и утилизации отходов производства и потребления в Центральном федеральном округе	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
53.	Разработка программ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, по решению проблем в области обращения с отходами производства и потребления	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
54.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию малого и среднего бизнеса Центрального федерального округа, стимулирования его инновационной направленности	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России	2012 г.
55.	Подготовка предложений по развитию инновационной системы на территории Центрального федерального округа, в том числе по активизации участия образовательных учреждений региона в процессе практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, а также по формированию и реализации проектов развития инновационный инфраструктуры на территории Центрального федерального округа, включающих поддержку малого инновационного предпринимательства федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
56.	Включение в программы развития приоритетных отраслей экономики субъектов Российской Федерации проектов, направленных на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
57.	Предложений по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса на территории ЦФО, включая при необходимости внесение предложений по корректировке правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минэкономразвития России, Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
58.	Разработка и утверждение комплекса мер по развитию Сотрудничества приграничных областей России и Украины	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, МИД, Росграница	2012 г.
59.	Разработка программ модернизации здравоохранения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав ЦФО	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012 г.
60.	Разработка карты расположения объектов здравоохранения, оказывающих специализированную помощь, с учетом территориальной специфики субъектов Российской Федерации	Доклад в Правительство Российской Федерации	Минздравсоцразвития России	III квартал 2012 г.
61.	Разработка мероприятий по увеличению плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения для населения Центрального федерального округа	Ведомственный акт	Минздравсоцразвития России	ежегодно
62.	Разработка Программ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центральный федеральный округ, по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой, в том числе по внедрению современных технологий очистки питьевой воды, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, развитию систем канализации и водоснабжения	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012 г.
63.	Разработка и утверждение региональных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
64.	Разработка отдельных директивных документов и мероприятий
65.	Разработка Прогноза баланса трудовых ресурсов на среднесрочную перспективу до 2020 года в субъектах Российской Федерации, входящих в состав ЦФО, с целью последующей разработки долгосрочных планов подготовки и переподготовки специалистов	Правовые акты субъектов Российской Федерации	Заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	начиная с 2012 года
66.	Разработка комплекса мероприятий по поддержке и развитию рыбохозяйственного комплекса (включая разработку региональных целевых программ по развитию рыбоводства (аквакультуры), в том числе товарного рыбоводства, и рыбопереработки) в Центральном федеральном округе	Правовые акты субъектов Российской Федерации и доклад в Росрыболовство	Заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.
67.	Разработка предложений по формированию межрегиональных производственных кластеров и цепочек добавленной стоимости на основе перечней инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию Стратегии, и реализация этих мероприятий	Решение Правительства Российской Федерации	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г. и IV квартал 2015 г.
68.	Подготовка предложений по развитию государственно-частного партнерства на территории ЦФО, включающих: - анализ потенциальных мест создания особых экономических зон; - анализ потенциальных проектов для привлечения ресурсов Инвестиционного фонда РФ; - анализ потенциальных проектов для привлечения ресурсов РФПИ; - анализ возможностей использования других эффективных вариантов организации государственно-частного партнерства	Подготовка Предложений в Правительство Российской Федерации в установленном порядке	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012-2020 гг.
69.	Разработка единого межотраслевого баланса; железная руда – электроэнергия – металл.	Аналитическая записка в Правительство РФ	Минэкономразвития РФ, Минпромторг РФ заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012 г.
70.	Разработка Демографического прогноза по ЦФО до 2020 года как основы для планирования социально-экономического развития округа	Доклад в Правительство РФ	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ